卡塔尔：危机中的赢家
卡塔尔：危机中的赢家
采写：陈俊、莫震宇 摄影：钱东升
“卡塔尔？在哪儿？”当本刊记者即将动身去这个位于波斯湾西南岸的国家采访时，身边不少朋友往往这么问。
“知道半岛电视台么？还有多哈——中国8年前在那里加入世贸组织……”
“哦，是那里啊！”
卡塔尔，国土面积1.15万平方公里——差不多和中国直辖市天津一样大，人口150万——不过天津两个区，在它所处面积约有481万平方公里之广、人口约有1.18亿之众的海湾地区中，不折不扣是个袖珍小国。不过提起特立独行、声名大噪的半岛电视台，迄今步履蹒跚的世贸组织多哈回合谈判，规模档次堪比奥运的2006年多哈亚运会，在空中提供五星级服务的卡塔尔航空，世人不得不钦佩卡塔尔的手笔和气派。
然而，锻造了上述世界级的“国家名片”，卡塔尔并没有沾沾自喜、止步不前——在距离首都多哈以北约70公里的拉斯拉凡工业城（Ras Laffan Industrial City），卡塔尔正在全力建设全球“天然气之都”；在高楼林立的多哈西湾，卡塔尔欲寻觅契机超越迪拜，早日把卡塔尔金融中心（Qatar Financial Center）建成中东地区的金融重镇；在多哈新区，教育城（Education City）和卡塔尔科技园（Qatar Science & Technology Park）正在大兴土木，已经吸引了6所美国名校、21家跨国公司的科研中心入驻，一个为推动阿拉伯文化复兴的教育科研中心初具雏形；在多哈湾畔的人工岛上，由著名华裔设计师贝聿铭设计的伊斯兰艺术博物馆（Museum of Islamic Art）去年12月新落成开放，也标志着卡塔尔为实现“伊斯兰文化之都”梦想迈出了坚实的第一步……
自埃米尔哈马德•本•哈利法•阿勒萨尼（H H Sheikh Hamad bin Khalifa Al-thani）1995年上台掌权以来，卡塔尔全面开发其储量居世界第三的天然气能源，并极力推动经济摆脱对油气资源的依赖向多元化转型，并对教育、科研文化大举投入，积极对外开放，成功地塑造了开放多元、又保留传统文化的国家形象。
不过，眼下一场百年不遇的金融危机正在全球范围肆虐，经济萧条，为海湾国家带来滚滚美元的石油价格一路下挫，卡塔尔是否幸免于难？如何渡过这一世界经济寒冬？卡塔尔经济转型的脚步是否因此趔趄？卡塔尔在海湾地区打造国家“巧实力”的努力是否黯然失色？正是带着这些疑问，2月16日，我们来到了卡塔尔。
过冬
属于热带沙漠气候的海湾地区的冬天很温暖，2月的卡塔尔更是气候宜人，平均气温十几度，在室外活动，一件衬衣足矣。飞抵多哈的当天上午，我们即赶去教育城采访，汽车沿着蜿蜒美丽的多哈湾向北驶去，很快就经过西湾，那里高楼林立，许多簇新的建筑不是刚刚建成就是正在建造，一时错觉自己似乎置身于上世纪九十年代的上海浦东新区。没错，这里和浦东陆家嘴一样，正在建设一个集中企业总部、金融机构和政府部门的中央商务区。塔吊和脚手架云集，正是西湾大兴土木、热火朝天的标志。
“全世界的塔吊，一半在中国一半在中东，在中东的一半绝大部分集中在迪拜和卡塔尔，”中建卡塔尔有限公司总经理郭海舟说，“金融危机一来，迪拜的停工了，卡塔尔的还在工作。”中建承建的是西湾一幢外观像鱼雷的44层综合写字楼，目前正在按计划工期于今年底竣工。
在西湾的东面，是一座按珍珠形状兴建的人工岛“珍珠岛”。这一卡塔尔迄今最大的商业地产项目占地410万平方米、造价137亿美元、建有16000 套别墅、公寓、商铺和办公室，一期工程已如期建成，据发展商联合发展公司传讯经理Khristo Ayad介绍，第一期别墅公寓早已售罄，销品茂已有爱马仕、阿玛尼等25家奢侈品专卖店入驻开张。20日，珍珠岛开始对公众开放，许多卡塔尔人赶去参观购物。此时此刻，第六届也是迄今规模最大的多哈钟表珠宝展正在不远处的卡塔尔国际会展中心举行，镶有538颗钻石的手表、100万美元的袖扣，把这些最昂贵的宝贝带到多哈来的瑞士参展商已将卡塔尔视作抵御金融危机的最后避风港。
不过，没有一个国家和地区能逃脱金融危机的影响。去年，拥有600亿美元投资额度的卡塔尔投资局（Qatar Investment Authority）先后出资入股瑞士信贷和英国巴克莱银行，如今这一投资无疑亏损严重，2008年业绩亏损20%。其资金来自中东的私募股权基金博智资本总裁宦国苍表示，主权财富基金只占卡塔尔海外投资很小一部分，更多的钱放在了欧美的股票债券和迪拜的房地产。据美国外交关系协会3月发布的报告，海湾合作委员会（Gulf Cooperation Council，下称GCC，包括巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋）六国的1.3万亿美元投资组合中，去年海外投资缩水了1000亿美元，其中不包括这些国家执政者家族所持有的大量个人投资，损失最惨重的是阿联酋、科威特和卡塔尔。
经济寒冬也吹冷了卡塔尔火爆的楼市。由于大量外国机构和人口涌入，卡塔尔办公楼和住宅供不应求，2005年到2007年，房租价格涨幅竟高达154％，去年上半年，房地产价格继续上涨，带动通货膨胀率升至创纪录的17％（2007年全年为14％）。而金融危机降临，使土地和房租价格掉头向下，2009年将下降10％。不过，除了商业地产项目，政府出资的机场、道路、桥梁、卫星城等基础设施建设基本不受影响，反而因通胀下降大大缓解了原先居高不下的原材料成本压力。
然而，距多哈370公里之遥隔海相望的迪拜，金融海啸已经完全击碎了当地的经济泡沫，房地产价格在2、3个月内暴跌30%，许多大型建设项目暂停或取消，豪华汽车售价下跌了40%，原本堵满车辆的道路变得空旷安静。据《纽约时报》报道，许多债务缠身的外籍人士为了避免无法偿债被监禁，纷纷逃离迪拜，导致超过3000辆汽车被遗弃在迪拜国际机场的停车场里，有些人将刷爆了的信用卡留在车内，有些人则将道歉字条贴在挡风玻璃上。
当我们和一些驻卡塔尔的中资企业经理们一起吃饭时，他们谈起了这则消息，口气颇有点隔岸观火，因为他们公司承揽的项目照常进行，业主仍然在按期付款。不过，真正让他们有把握的是卡塔尔的经济本身。
“据国际货币基金预测，卡塔尔今年国民生产总值（GDP）增长9~10%，而GCC地区只有1~2%，”卡塔尔国民银行首席经济学家Mohamad Moabi说，“这是因为卡塔尔既有石油也有天然气：要么其他海湾国家没有卡塔尔这样的资源组合，要么其他天然气出口国没有卡塔尔的技术，这让卡塔尔在抵御危机方面占据优势。”
相比于卡塔尔、阿布扎比，迪拜石油资源匮乏，其经济基础由旅游、酒店和房地产构成，过去数年举债大举建设发展，融资借入高达800亿美元，金融危机戳破了资产升值的泡沫、资金链崩断，仅在今年就有150亿美元债务将到期，日前阿联酋政府宣布出资100亿美元救助迪拜，就是为解此燃眉之急。而卡塔尔政府在过去5、6年拥有大量预算盈余，因此面对危机的确能够做到“手中有粮、心中不慌”。最新发布的“邓白氏商业信心指数”调查显示，在卡塔尔非油气产业部门，一半以上的受访企业预期它们的销售额、订单和净利润在今年第一季度继续上升，对2009年卡塔尔经济持续增长的前景态度乐观。
因此，日前美国《外交政策》杂志把卡塔尔评为金融危机中的五大赢家之一，理由是在油价大幅波动的2008年，卡塔尔通过天然气出口保障其经济稳步发展，GDP取得16％的增长，这一成绩放在动荡萧条的全球经济中格外耀眼。
转型
同世界第一大石油出口国沙特相比，卡塔尔富起来很晚。卡塔尔的探明石油储量居世界第13位，而天然气储量居世界第三，仅次于俄罗斯和伊朗。虽然卡塔尔的天然气品质优良，但是受限于开采、存储运输能力和技术限制，直到1997年向日本出口第一船液化天然气（LNG），才开始收获石油美元带来的财富。随着全球能源需求上涨、国际油价飙升、清洁环保能源越来越受青睐，天然气在各国能源消费中所占比例不断上升，从1973年的14.6％到2010年的21.5％，全球LNG市场规模从2004年的1.72亿吨增长66％到2010年的2.61亿吨，这为卡塔尔带来前所未有的机遇。
虽然过去一年，石油价格随着金融危机从147美元高位坠至三十多美元，好在卡塔尔的天然气价格有长期出口协议保证，不至于受油价剧烈波动冲击。与俄罗斯依赖运输管道出口天然气不同，卡塔尔引入外国资金技术致力于把天然气转化为LNG、GTL（气转油）这些能通过船舶运输的能源产品，这就摆脱了管道限制，打开了全球市场。经济学家Mohamad Moabi指出，随着产能提高和运输船舶容量增加，LNG的成本在下降；特别是近两年俄乌“斗气”切断对欧洲天然气供应后，这为卡塔尔带来了除传统亚洲客户外的新客户。此外，卡塔尔同俄罗斯、伊朗、印尼等天然气出口国正在酝酿筹建“天然气欧佩克”，意欲在世界天然气市场掌握更大话语权。
上述优势为卡塔尔积累能源财富带来极其广阔的空间。过去5年，卡塔尔GDP平均增长30%，去年GDP达到860亿美元，人均GDP近58000美元，是世界上最高的国家之一，在海湾和中东地区名列榜首。
不过，卡塔尔并不想躺在石油美元上坐吃山空，确切的说，是现任国王希望推动卡塔尔经济摆脱对油气资源的唯一依赖，向多元化经济转型。为此，他通过不流血的宫廷政变把无所作为的父亲赶下台，亲自领导国家加速现代化进程。如果说迪拜经济是出于能源匮乏的“近忧”早早于上世纪70年代转型，那么卡塔尔的经济转型完全出于“远虑。”
1995年上台伊始，国王立即出资成立了卡塔尔教育、科研与社会发展基金会（简称卡塔尔基金会），由他心爱的王后穆扎塔（H H Sheikha Mozah bint Nasser Al Missned）全权掌管。“除了天然气，当时卡塔尔一无所有，”卡塔尔基金会的公关顾问罗伯特•巴克斯特（Robert Baxter）说，“唯一可持续的就是人才，人才需要投资，而卡塔尔的教育一直停留在一个很低的水平，国王决心在尽可能短的时间内迎头赶上，基金会由此而来。”
成立14年来，基金会最大的投资就是意欲成为海湾地区教育科研中心的教育城和卡塔尔科技园。6所美国常青藤大学入驻教育城开办多哈分校，为1600名学生提供同等质量水平的教育和学历，3月16日正式开张的科技园则吸引了微软、思科、壳牌等21家跨国企业设立研发中心，比如微软将在那里开发针对儿童的Office软件。罗伯特•巴克斯特强调，教育城和科技园绝对不会像其他地方那样变成房产开发项目，为吸引优秀学校、企业和机构，基金会提供各种补贴，学生的学费也由政府资助。
一切为了加速培养卡塔尔的人才。在目前150万人口中，只有20万是卡塔尔本地人，其余都是从欧美引进职业经理人和技术人员和来自亚洲各国的外籍劳工，如何保证卡塔尔人能够持续占据主导地位，这恐怕是比天然气耗尽更加急迫的课题。卡塔尔科技园市场经理Halid Al Mohannai就是一个能够适应卡塔尔现代化的理想人才，他在美国加州大学学习大众传播，学成回国后在海关工作，科技园筹建时加入，接受本刊采访时正带领手下一拨外籍员工为正式开园的推广公关忙忙碌碌，一口流利的英语、敏捷的思路、干练的作风，无不显示其将来远大的前程。
教育是百年树人的长远投资，无法指望立竿见影的效果。Mohamad Moabi表示，卡塔尔参考了东亚国家的发展模式，为未来制定了名为“2030年卡塔尔国家远景”的长远规划，在教育科研上不惜成本加以投入，假以时日，最终会获得良好的回报。
就目前而言，大力发展金融、房地产、建筑、制造、交通通信、旅游、贸易等二三产业，降低对油气资源的依赖，则是多元化转型的当务之急，也初见成效。卡塔尔油气收入占GDP的比例从2003年的59%降低到2007年的56.5%，而政府的目标是，到2015年，这一比例要降到20%左右。为做到这一点，由政府主导推动对国内的大规模投资建设。连卡塔尔投资局最近也宣布暂停在海外投资至少6个月，将目光投向国内市场。卡塔尔早已宣布未来5年里将对国内的市政和基础设施建设投资3000~3500亿美元，“这是个什么概念呢？” 中国驻卡塔尔大使岳晓勇说，“上海浦东新区开发前10年中，国家投资总额是1000亿美元。这就是说，卡塔尔用浦东开发一半的时间投资规模比你还要高2倍。”
眼下，能吞吐5000万人次的多哈新机场、集聚全球能源公司的能源城、将建设世界上最大的铝厂、最大的尿素化肥厂的梅赛伊德工业城均在紧锣密鼓地建设，在卡塔尔金融中心（Qatar Financial Center）CEO斯图尔特•皮尔斯（Stuart Pearce）看来，这就是卡塔尔金融业发展所依托的雄厚基础。大量投资建设项目需要银行、保险、证券等各种成熟的金融服务，而成立时间4年不到的卡塔尔金融中心正是搭建一个法律体系完全与英美金融业一致的平台，吸引全球优秀的金融机构常驻卡塔尔，以全方位的开放来推动本地金融业的改革，用直接的竞争促进本土金融机构提高竞争力，从而在未来3到5年内把卡塔尔建成中东地区重要的金融中心。拜近年来卡塔尔经济高速发展所赐，金融保险和房地产业所贡献的GDP在非油气产业中最高，2007年GDP占比12.3%，比上一年正在49%，从一个侧面说明卡塔尔经济转型的成绩。
桥梁
如果说卡塔尔的多元化经济转型可以从新加坡、瑞士或迪拜那里获得启发和借鉴，但卡塔尔在政治、外交、社会和文化方面欲搭桥梁平台、纵横捭阖的雄心和作为，那些国家和地区只能望之项背而自叹弗如了。
2月22日，在卡塔尔采访行程的倒数第二天，我们来到坐落于多哈湾的喜来登多哈酒店，终于见到了2001年12月10日中国在世贸易组织（WTO）第四次部长级会议签署加入WTO协议的大会议厅，酒店总经理Gerhard Foltin并不清楚这一仪式对于我们中国的象征意义有多大，也正是这间会议厅让更多的中国人记住了多哈和卡塔尔，他只知道这间会议厅自酒店1982年建成以来举办过无数国际会议，最近的一次便是由卡塔尔在2月10日发起的达尔富尔问题多哈和平会谈。Foltin表示，每当有国际重要会议在喜来登举行，酒店就闭门谢客，连他自己也全天24小时住在酒店里负责协调会议所有后勤保障，几十年来已见惯无数国家首脑和部长。
应邀出席达尔富尔问题和平会谈的岳晓勇大使说，“能把达尔富尔冲突双方拉到谈判桌前，达成了走向和平的初步协议，作为第三方，卡塔尔很不容易，也得到了联合国及安理会的赞赏和肯定。”
随着经济实力的增长，卡塔尔的中立外交日益活跃，积极参与阿拉伯事务，在成功斡旋黎巴嫩危机后，又在去年底爆发的加沙危机表现踊跃：表态支持巴勒斯坦，关闭了以色列在多哈的贸易代表处，并主动召开阿拉伯国家首脑多哈紧急会议，呼吁对加沙提供援助……
举世闻名的半岛电视台让卡塔尔在阿拉伯世界获得独一无二的影响力。半岛电视台在国王上台后不久呱呱坠地，其争取话语权、打破世界传媒格局的传奇早已进入新闻传播专业的经典案例。在这次加沙危机中，半岛电视台的独家报道再次主导了电视新闻传播，CNN、BBC等西方主流媒体不得不像伊拉克战争和阿富汗战争那样购买半岛电视台的图像资料，半岛电视台在视频网站YouTube上的点播流量也上升了150%，大部分用户来自北美。创台元老扎米尔•阿萨那（Jamil Azar）承认半岛的报道触怒了不少国家和政府，但其坚持独立专业的新闻立场绝不会动摇，也从来没有受到来自卡塔尔政府任何压力。迄今为止，半岛电视台还没有盈利，仍然依靠国王的资金支持。
现如今，卡塔尔在阿拉伯世界发挥软实力方面又增加一张全新的“文化名片”，那就是由贝聿铭设计的伊斯兰艺术博物馆。去年12月开馆以来，这座藏有800多件来自世界各地的伊斯兰文物和艺术品的新馆吸引了12万人次的参观者，不仅成为卡塔尔新的文化旅游胜地，而且向实现“伊斯兰文化之都”的目标迈出了坚实的第一步。卡塔尔博物馆管理局局长罗杰•曼德尔（Roger Mandle）说，“目前东西方的交流存在很多误解，国王建这个博物馆是希望文化作为连接东西方的桥梁，同时也是卡塔尔人重新连接自己与伊斯兰古老文化的桥梁，帮助世界了解伊斯兰文明的贡献。”
同样是塑造国家品牌促进经济，迪拜是通过建造世界上最高的摩天楼、最豪华的宾馆、最大的人工岛，而卡塔尔却是通过一系列国际重大赛事。卡塔尔耗资28亿美元举办的2006年多哈亚运会是历史上最小的主办国举办的历史上一场人数最多、规模最大的亚运会，让人刮目相看。更让世人惊讶的是卡塔尔申请举办2016年奥运会，失利后并不气馁，宣布继续申办2020奥运会，同时还申办2018年和2022年世界杯比赛。2011年，卡塔尔将举办亚洲杯足球赛和阿拉伯运动会，而乒乓球、网球等世界锦标赛公开赛已经落户多哈，在卡塔尔采访期间，我们进场观看了卡塔尔乒乓球公开赛最后一场决赛，亲眼目睹马琳不敌越战越勇的德国人波尔，桂冠拱手相让。卡塔尔奥委会秘书长萨乌德•本•阿卜杜拉汉曼•阿勒萨尼（H H Sheikh Saud bin Abdulrahman Al Thani）说，“举办这一系列国际赛事首先对卡塔尔就是非常好的推广，而且能推动国内基础设施建设、带动宾馆服务、交通运输业的发展，更重要的是能大大促进文化交流和理解，卡塔尔处于东西方的中点，应该发挥这一地理优势。”
卡塔尔航空便是帮助卡塔尔连接世界发挥区位优势的最得力工具。3月30日，卡航正式开通多哈至休斯顿航班，将这两个中东和美国的能源重镇直接连接起来，为现有83个目的地组成的全球网络中又添上一条纬线。只需要17小时不经停飞行就能直达目的地，每周3班的航班密度毫无疑问大大便利和促进两地能源业的交流合作。卡航得到政府在政策和财力上最充分的支持，在15年时间里拥有的飞机从4架增加到67架，到2013年飞机数目将增长至110架，其中包括世界上最大的空客A380和最新的波音787，尽管金融危机重挫全球航空业，卡航仍然下了200架价值300亿美元的订单，运力保持每年35%的增长。而且继续保持其五星级的服务品质，最近3年，卡航一直被评为中东最佳航空公司，去年入选全球十佳航空公司，已经超越了对手阿联酋航空。而乘客则从这两家航空公司的竞争中得到了最大的实惠。尽管目前卡航不赢利，仍然处于投资阶段，但它在飞机机身上标着英文卡塔尔的5个字母，代表这个新兴的海湾国家穿梭于世界各地，传播推广卡塔尔的形象和雄心，其获得的无形收益难以计算。
链接：卡塔尔的天然气财富
直到1971年在距离拉斯拉凡港东北80公里的海面下发现北方气田之前，卡塔尔并不富裕，和迪拜一样，经济主要依赖渔业、珍珠采殖和贸易。北方气田的发现，让卡塔尔一下子跃升为全球天然气储备第三的能源大国，仅次于俄罗斯和伊朗。
北方气田是世界上最大的非伴生性气田（non associated gas field），即天然气不是和石油混合在一起，是高纯度独立能源。卡塔尔拥有北方气田40%份额，探明储量902万亿立方英尺，相当于1620亿桶原油，约占世界天然气总储量的14％，足够开采200年以上。但这片海底下的能源财富直到20年后的1991年才真正开发启动，卡塔尔国有石油公司卡塔尔石油先后和欧美日韩企业合资成立了卡塔尔天然气公司（QatarGas）和拉斯拉凡天然气公司（RasGas），专门从事北方气田的开发和液化天然气（LNG）的生产与经营。
在经济全球化活跃的上世纪90年代，卡塔尔天然气开发进程陡然提速。1990 年，拉斯拉凡工业城开始兴建，1997年，出口的第一船LNG从拉斯拉凡港起程运往日本，当年产量（即出口量）220万吨，2006年出口量达2500万吨，首次超过印尼成为世界第一大LNG出口国，而2008年产量达3100万吨，计划到2012年产量上升至7740万吨，届时将占世界LNG市场的30％。我们驱车前往拉斯拉凡工业城参观时发现，建设了十几年的拉斯拉凡工业城仍然是尘土飞扬的巨大工地，占地186平方公里的工业城还将扩展到246平方公里，除了已建成和在建的14条天然气液化生产线、还在建设更高端的气转油（GTL）工厂，以及将天然气资源提炼转化为各种下游产品的精炼化工厂，一座世界“天然气之都”正在蕴育形成之中。
Leave a Reply
You must be logged in to post a comment.
